習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出:“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明?!碑?dāng)前,數(shù)字化和綠色化相互融合、相互促進(jìn),已成為全球發(fā)展的重要主題。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境智慧治理,推進(jìn)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以數(shù)字化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力支撐。
數(shù)字化與綠色化融合成為生態(tài)文明建設(shè)的重要趨勢(shì)
生態(tài)文明建設(shè)覆蓋面廣、綜合性強(qiáng),涉及價(jià)值理念、目標(biāo)導(dǎo)向、生產(chǎn)和消費(fèi)方式等多方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè),能夠有效提升生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動(dòng)形成科學(xué)高效解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、拓展生態(tài)環(huán)境治理的方法和路徑。
作為一種生態(tài)環(huán)境治理方式,數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)通過(guò)將大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)有機(jī)嵌入生態(tài)文明建設(shè),在數(shù)字化與綠色化的深度融合中,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明,重點(diǎn)在于統(tǒng)籌好數(shù)字化和綠色化的關(guān)系,推動(dòng)二者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),借助人工智能等技術(shù)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的規(guī)律,充分釋放數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理效率提升、技術(shù)改進(jìn)、手段優(yōu)化等方面的疊加、聚合、倍增效應(yīng),能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境治理提供重要引擎,有助于達(dá)到高效、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理效果。推進(jìn)綠色化發(fā)展,是建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明的應(yīng)有之義。通過(guò)優(yōu)化國(guó)土空間布局,提升資源能源利用效率,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),重點(diǎn)解決發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)損害等問(wèn)題,使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng),有利于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的同步推進(jìn)。
黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,我國(guó)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境智慧治理水平顯著提升。今年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,將“數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展”作為2025年數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要目標(biāo),為新一代數(shù)字科技助力生態(tài)治理提出了新的要求。在推進(jìn)數(shù)字化與綠色化深度融合過(guò)程中,我國(guó)全鏈條能源消耗顯著降低,生產(chǎn)效率和能源效能不斷提升,綠水青山的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得到持續(xù)發(fā)揮。同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,目前我國(guó)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)還處于起步階段,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及數(shù)字生態(tài)文明人才培養(yǎng)等方面還存在一些問(wèn)題需要解決。要更加注重運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)方式,不斷推動(dòng)數(shù)字化與綠色化深度融合,以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化,以綠色化帶動(dòng)數(shù)字化,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)采集、適配、重構(gòu)、共享,通過(guò)數(shù)字生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新充分釋放生態(tài)環(huán)境治理的潛力和活力,為建設(shè)美麗中國(guó)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)能
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,通過(guò)高水平環(huán)境保護(hù),不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁?!苯ㄔO(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,為精準(zhǔn)識(shí)別、實(shí)時(shí)追蹤環(huán)境數(shù)據(jù)和及時(shí)研判、系統(tǒng)解決生態(tài)問(wèn)題提供有力技術(shù)支撐,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
有效提升生態(tài)環(huán)境智慧治理水平。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明,將生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)融入人工智能等數(shù)字技術(shù),不斷加強(qiáng)機(jī)器學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,不僅有助于更加科學(xué)地分析生態(tài)環(huán)境歷史演變過(guò)程,而且能夠在污染警情預(yù)報(bào)、持續(xù)時(shí)間預(yù)測(cè)、減排效果預(yù)判中,為及時(shí)研判、系統(tǒng)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提供重要決策參考,推動(dòng)決策過(guò)程由“經(jīng)驗(yàn)判斷型”向“數(shù)據(jù)分析型”轉(zhuǎn)變,讓生態(tài)環(huán)境治理更“聰明”。例如,在長(zhǎng)江大保護(hù)中,相關(guān)部門(mén)通過(guò)構(gòu)建“從青海到上?!钡娜饔蛏鷳B(tài)環(huán)境天地一體化監(jiān)管監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),搜集和整理長(zhǎng)江流域海量生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),研發(fā)和集納水質(zhì)診斷、預(yù)測(cè)預(yù)警、污染溯源、情景模擬等多項(xiàng)功能,建立起“數(shù)據(jù)采集與治理—數(shù)據(jù)挖掘與模擬—虛擬可視化—污染溯源分析—智能輔助決策”的水環(huán)境數(shù)字化管理業(yè)務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)“一江碧水向東流”提供了重要技術(shù)保障。
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理向協(xié)同化轉(zhuǎn)變。過(guò)去一段時(shí)間,由于生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息在區(qū)域、部門(mén)、單位之間共享不夠,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境治理在一定程度上存在碎片化現(xiàn)象,一些地方生態(tài)環(huán)境治理中“反復(fù)治理、治理反復(fù)”的問(wèn)題較為突出。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明,建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”,有助于打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián),夯實(shí)生態(tài)環(huán)境治理范式從切塊式、片段化向協(xié)同式、整體性轉(zhuǎn)變的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。比如,在重污染天氣應(yīng)對(duì)中,遵循整體性、全過(guò)程協(xié)同治理總方針,推動(dòng)有關(guān)政府部門(mén)、不同科研機(jī)構(gòu)、不同學(xué)科領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),科學(xué)提出空氣質(zhì)量持續(xù)改善的時(shí)間表與路線圖,為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”提供支撐。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐。以新一代人工智能為代表的數(shù)字技術(shù),正推動(dòng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),促進(jìn)全球治理體系變革。數(shù)字化賦能生態(tài)文明建設(shè),具有“1+1>2”的效能。智能制造技術(shù)強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)工藝、制造、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析能力,降低產(chǎn)品制造污染物排放和碳排放;智慧能源系統(tǒng)發(fā)掘能源生產(chǎn)、傳輸、分配、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)整能源發(fā)電情況,提升可再生能源利用效率;智慧城市通過(guò)建立綠色生活碳普惠平臺(tái),將個(gè)人減排量計(jì)入個(gè)人碳資產(chǎn),將無(wú)形的綠色行為轉(zhuǎn)化為有形的綠色價(jià)值。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,需要緊跟世界科技發(fā)展趨勢(shì),擁抱數(shù)字技術(shù),進(jìn)一步提高生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展含綠量更高、含碳量更低、含金量更足。
深度推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用
建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明可重點(diǎn)從平臺(tái)構(gòu)建、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)智融合、政策保障等方面協(xié)同發(fā)力,形成“一張網(wǎng)”“一張圖”,研發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘算法,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的深度應(yīng)用,發(fā)揮好數(shù)字生態(tài)環(huán)境科技在美麗中國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
健全天空地立體智能感知“一張網(wǎng)”。信息的采集和傳輸是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,要做好數(shù)字生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建生態(tài)環(huán)境天空地立體化多源監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水下機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)采集技術(shù)的應(yīng)用,不斷拓展監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確度和時(shí)空廣度,構(gòu)建起覆蓋大氣、水、土壤、生態(tài)、海洋各類環(huán)境要素的多手段綜合、響應(yīng)快速的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境要素全域監(jiān)測(cè)感知。加強(qiáng)適應(yīng)智慧決策和綠色發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)安全快速流通的“信息高鐵”,為快速精準(zhǔn)利用數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。
形成全國(guó)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一張圖”。數(shù)據(jù)是建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明的要素,但碎片化數(shù)據(jù)并不能發(fā)揮出數(shù)據(jù)的價(jià)值。加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的匯集工作,一方面需要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)匯集交流,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)信息跨層級(jí)貫通和跨部門(mén)共享。全面匯集環(huán)境質(zhì)量、污染源、排污口、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃等環(huán)境數(shù)據(jù),以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、精準(zhǔn)治理、整體改善,讓數(shù)據(jù)“跑”出大價(jià)值。同時(shí),強(qiáng)化同自然資源、水利、氣象、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)聯(lián)通,推動(dòng)多源數(shù)據(jù)融合。另一方面需要緊緊牽住標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)牛鼻子,健全生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)采集、融合、分類、共享、應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,并積極推動(dòng)制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為共建綠色“一帶一路”、建設(shè)全球生態(tài)文明貢獻(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
研發(fā)海量數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘算法。模型是打開(kāi)數(shù)據(jù)寶礦的金鑰匙。要充分利用擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、人工智能等數(shù)字技術(shù),加強(qiáng)大模型模擬,形成對(duì)生態(tài)環(huán)境演變及污染成因更為全面科學(xué)的認(rèn)知,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理提供多維度的數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)報(bào)、溯源研判手段。利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、可視化等技術(shù),加強(qiáng)環(huán)境數(shù)據(jù)智能化感知與共享、融合與推演、表征與表達(dá)等數(shù)字技術(shù)的研發(fā),為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、多介質(zhì)環(huán)境污染綜合防治、固廢減量與資源化、新污染物治理、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域注入智慧基因,不斷豐富數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)嵌入環(huán)境治理全過(guò)程。數(shù)字技術(shù)與環(huán)境治理的深度融合,極大提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)突破信息時(shí)空限制的優(yōu)勢(shì),暢通跨地域、跨層級(jí)、跨部門(mén)的互動(dòng)渠道,集聚政府、企業(yè)、社會(huì)公眾的力量和智慧,推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放性的多元協(xié)同治理格局,把數(shù)字技術(shù)貫通于監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)察執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境全業(yè)務(wù)、全生命周期的管理工作中,提升環(huán)境治理效能。以生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化引領(lǐng)綠色發(fā)展,促進(jìn)鋼鐵、煤電、化工、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高綠色全要素生產(chǎn)率,降低全鏈條能耗物耗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。
打好政策、人才、投入組合拳。不斷完善有利于數(shù)字技術(shù)和生態(tài)文明建設(shè)深度融合的政策體系,拆除環(huán)境治理側(cè)和科技供給側(cè)之間的藩籬,打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大數(shù)字科技成果不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策制度研究,在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。培養(yǎng)和引進(jìn)兼具數(shù)字技術(shù)與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型跨界人才,形成立體化、高水平的生態(tài)環(huán)境數(shù)字技術(shù)人才梯隊(duì)。構(gòu)建有利于數(shù)字生態(tài)文明核心技術(shù)突破的科研管理體制機(jī)制,建立健全市場(chǎng)化多元投資模式,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化戰(zhàn)略前沿、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面的支持。